江門市發改局透露，最近印發了《江門市貫徹廣東省優化營商環境三年行動方案(2023—2025年)工作方案》。該方案的制定旨在積極貫徹國家和省級優化營商環境的工作安排，推動廣東省的營商環境三年行動方案的有效實施，進一步構建穩定、公平、透明、可預期的營商環境，激發市場主體活力，打造統一大市場。

　　《工作方案》提出了38個具體工作措施，明確到2024年，要推動全市營商環境的均衡一體化發展，全面提升臺、開、鶴、恩等縣(市、區)的營商環境;在市場主體準入、運營、退出等關鍵環節解決一些難題，開展營商環境重點領域的專項整治;積極創建營商環境綜合改革示范點;到2025年，在清除隱性壁壘、優化審批流程、加強事中和事后監管等重點領域取得一些標志性成果，以一流的營商環境促進江門市實體經濟的高質量發展。

　　為了營造良好的營商環境，《工作方案》從五個方面著手：營造公平競爭的市場和要素環境、營造高效便捷的政務環境、營造公平公正的法治環境、營造合作共贏的開放環境以及融入區域均衡協同的發展環境。其中包括38個具體工作措施，提升政府服務意識和能力，推動改革的最后一步，提高企業的獲得感和滿意度，以一流的營商環境促進實體經濟的高質量發展。

　　在營造公平競爭的市場和要素環境方面，《工作方案》提出了10項措施，包括貫徹市場準入負面清單管理制度，全面實施公平競爭政策，提升企業開辦和注銷的便利程度，降低生產經營成本，提高要素配置效率，加強政務誠信建設等。

　　在營造高效便捷的政務環境方面，共提出了9項措施，包括推進政務服務標準化和清單化，規范服務窗口設置，推動跨域通辦，推廣電子憑證，推進投資和工程建設項目審批制度改革，不動產登記改革等。

　　在營造公平公正的法治環境方面，共提出了10項措施，包括規范涉企補貼發放、知識產權保護、信用監管、行政執法減免責清單制度、市場主體權益保護，完善多元糾紛化解機制等。

　　在營造合作共贏的開放環境方面，共提出了5項措施，包括提升外商投資服務水平，提高跨境貿易便利化水平，發展多式聯運，推進大灣區規則銜接標準對接等。

　　在融入區域均衡協同的發展環境方面，共提出了4項措施，包括推動營商環境的區域均衡化發展，數字政府建設的均衡化發展，營商環境綜合改革示范等。

　　江門市發改局相關負責人介紹，《工作方案》中包含了許多新的理念和方法。例如，在放寬市場準入、促進要素資源流動方面，《工作方案》強調提高企業開辦的便利程度，推廣“一照通行”改革，實現重點經營許可事項與營業執照合并辦理，以及證照信息的“一碼展示”;推行市場主體設立登記的“線上全程網辦+線下全城通辦”工作模式;推廣企業開辦的“視頻辦”新模式;提高要素配置效率，優化用地規劃、項目招商、供后管理等產業用地的全周期協同監管服務。

　　另外，為了加強改革的系統集成，推動跨層級、跨部門、跨事權的綜合改革，《工作方案》提出了許多具有改革和創新特色的措施。例如，強調推出500個“一件事”主題集成服務，選取不少于20個高頻事項實現跨市、跨省的無差別受理和同標準辦理;設立“辦不成事”反映窗口，為企業和群眾解決多次跑、來回跑、辦不成的問題提供保障服務。

　　《工作方案》還強調，要分批有序推薦條件優越、具有較強改革意識的區域，申報開展省級營商環境綜合改革試點示范，深化改革，集中精力優化辦事流程、招商引資、安商穩商、服務企業發展等重點領域和關鍵環節，打造營商環境的標桿。